中国移动董事长杨杰近日在业绩说明会上，对当前通信行业的复杂形势表达了深切关注，并特别批评了携号转网政策在实际执行中的扭曲现象。
在公布2025年上半年业绩报告时，中国移动透露其营运收入达到5438亿元，通信服务收入同比增长0.7%，达到4670亿元。尽管业绩尚可，但杨杰指出，随着传统通信需求饱和与人口红利消退，行业正面临前所未有的挑战。
杨杰强调，原本旨在促进市场竞争与服务优化的携号转网政策，如今却已成为部分运营商进行恶性竞争的工具。自2019年全国推行以来，携号转网的初衷是打破号码壁垒，降低用户转网成本，推动服务水平提升与市场结构优化。然而，现实情况却大相径庭。
他进一步指出，当前通信市场上，大流量数据卡与低价数据卡泛滥，部分运营商为了争夺用户资源，借助携号转网推出各种极具吸引力的套餐，甚至采取不合规、不正当的竞争手段。例如，一些运营商冒用用户名义向监管部门投诉竞争对手，严重干扰了市场秩序。据中国移动披露，此类恶意投诉在其总投诉量中的占比高达53%。
工信部数据显示，今年上半年通信行业增长率仅为1%，与前几年的高速增长形成鲜明对比。这一数据直观反映了恶性竞争对行业发展的负面影响，导致通信行业陷入增长困境。
