备受瞩目的中俄“西伯利亚力量2号”天然气管道项目,近期在谈判进程中陷入停滞状态,这一千亿级能源合作项目能否顺利推进,引发全球广泛关注。此前外界普遍认为,该项目将推动中俄能源合作迈向新高度,然而目前双方仍未完成最终签约,背后原因逐渐浮出水面。
美国《华尔街日报》当地时间报道称,项目停滞的核心因素在于中俄双方围绕天然气采购价格展开的激烈博弈。在最新一轮重要谈判中,中方明确提出价格要求,希望俄方供应的管道天然气价格更接近俄罗斯国内居民用气标准,参考价格维持在每千立方米258.8美元左右,且预计到2027年可能进一步下降至每千立方米223.9美元附近。与当前国际能源市场部分交易价格相比,中方报价压缩了俄方原本期待的利润空间,双方争论焦点在于合作的价格基础,而非合作意愿。
中方在价格问题上态度坚定、立场明确,这一做法被外媒解读为依据市场规律提出的原则性要求,不存在试探空间和模糊处理,商业合作需回归市场逻辑。值得注意的是,此轮价格谈判是在中俄高层保持沟通的大背景下进行的,这表明中俄战略合作关系稳定,但国家间的商业合作仍需遵循市场规则,坚持等价互利。外交关系与贸易合作相互独立,朋友间保持战略互信,但在国家经济利益面前,需按商业规律办事,这是大国间成熟、理性的合作方式。
“西伯利亚力量2号”项目并非新计划,而是中俄双方多年讨论、不断推进的重要能源合作项目。对于俄罗斯而言,该项目具有重大战略意义。俄乌冲突后,欧洲逐渐减少对俄天然气依赖,俄罗斯传统能源出口渠道收缩。作为能源出口大国,俄罗斯急需寻找稳定新市场填补欧洲市场空缺,而中国是全球少数拥有巨大能源需求、能长期承接大规模天然气供应的市场之一。按照俄方规划,该管道将经过蒙古国,建成后每年可向中国输送约500亿立方米天然气,整体投资规模预计达250亿美元,是体量庞大的能源工程。
然而,中方对该项目存在现实顾虑。管道需经过第三国蒙古国,跨境运输增加了过境费用、地缘变化、后期维护以及长期输送稳定性等不确定因素。俄媒“今日俄罗斯”也承认,项目推进缓慢的主要阻碍,一是双方长期无法解决的价格分歧,二是经过第三国线路带来的复杂问题。俄罗斯需承担额外过境成本,这会提高天然气出口价格;中国则需面对跨境能源运输的潜在风险,双方各有考量,项目因此陷入拉锯。
早在2025年9月,中俄蒙三方曾就该项目签署谅解备忘录,让外界看到项目落地的希望。当时普京表示,俄罗斯向中国供应天然气的价格将优于欧洲客户,能为中国市场提供价格优势,且强调中俄能源合作不存在单方面让利,价格依据市场化公式计算。但从后续谈判看,双方对“合理价格”理解差异明显。俄方因欧洲市场萎缩,希望中国承接更多天然气出口份额,通过长期合作稳定能源收入,预期较为乐观。中方则判断更现实理性,认为欧洲减少进口是国际局势和俄方自身问题导致,非中国责任,且全球天然气市场供应丰富,买方选择增多,中国无需为填补俄方市场空缺接受偏高价格。
目前,俄罗斯通过中俄东线天然气管道向中国供气,年输送能力约380亿立方米。若“西伯利亚力量2号”项目落地,每年新增500亿立方米输送量,叠加其他能源合作,俄罗斯对华天然气供应能力将达千亿立方米级别。如此大规模合作,更需建立在长期稳定、公平合理的价格机制上。
俄罗斯西伯利亚地区天然气资源丰富,但若无法顺利出口,资源难以转化为经济价值。在全球范围内,能长期、大规模承接每年500亿立方米天然气供应的买家不多,中国是最重要的潜在市场。此前俄方提出哈萨克斯坦替代线路方案,未获中方认可;蒙古国过境线路也因各种问题未最终落地。此前中俄高层会晤签署多项合作协议,唯独此项目未形成最终落地文件,侧面说明双方核心分歧仍存。如今,中俄能源合作逻辑已变,过去强调稳定供应,现在转变为更市场化、平等的合作模式。中方坚持价格底线,是维护自身能源安全和国际市场公平规则。战略友好是长期格局,商业合作需利益平衡,两者不能混为一谈。若俄方坚持高价思路,不愿适应全球天然气市场向买方倾斜的新形势,“西伯利亚力量2号”项目或将继续僵持,谈判主动权已变,最终选择权掌握在市场和实际利益手中。
